BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Dalam kehidupan, manusia selalu berhubungan
erat dengan berbagai aktivitas ekonomi.
Aktivitas ekonomi adalah semua aspek atau kajian yang berhubungan dengan upaya pemenuhan kebutuhan serta roda
pergerakan secara material. Namun demikian
dalam kajian yang lebih luas, aktivitas ekonomi ini lantas memberikan relevansi yang kuat terhadap pola interaksi
individu yang ada didalamnya. Sehingga secara
singkat dalam implikasinya ekonomi membawa pada suatu kajian yang berhubungan dengan aktivitas manusia dalam
upaya memenuhi dan mengorganisir berbagai
kebutuhan hidupnya.
Salah satu aktivitas ekonomi yang erat dengan
kehidupan manusia adalah keberadaan
pasar. Sejarah terbentuknya pasar melalui evolusi yang panjang, hal ini bermula dari upaya seseorang untuk memenuhi
kebutuhan sendiri. Pada awalnya kebutuhan
manusia masih terbatas pada masalah pangan saja, sehingga masih dapat dipenuhi sendiri dimana pertukaran barang
hanya terbatas pada lingkungan disekitarnya.
Pada tahap berikutnya, kebutuhan mulai berkembang, manusia mulai mengadakan pertukaran barang yang lebih luas
lingkungannya dengan mencari atau menemui
pihak-pihak yang saling membutuhkan. Selanjutnya tahapan tersebut mulai berkembang sejalan dengan intensitas kebutuhan
manusia yang semakin kompleks, Contoh
skripsi Public Administration hal ini ditandai dengan bertemunya manusia
yang saling membutuhkan barang disuatu
tempat. Tempat yang disepakati untuk bertemu tersebut kemudian disebut pasar.
Seiring
dengan perkembangan zaman,
peranan pasar menjadi
sangat penting karena melalui pasar kebutuhan seseoarang bisa
terpenuhi dengan cepat.
Perkembangan pasar akan selalu sejalan dengan
perkembangan masyarakat.
Perkembangan masyarakat yang didukung oleh
perkembangan teknologi memunculkan
adanya pasar modern dan pasar tradisional. Ditengah laju perkembangan- perkembangan pasar-pasar modern
dalam bentuk mall-mall, supermarket,
pasar tradisional sepertinya memiliki posisi strategis. Sekalipun disebagian tempat, pasar tradisional memang
cenderung kalah bersaing dengan pasar modern
seperti terjadi dibeberapa daerah, pasar tradisional relative sepi mengisyaratkan sebagai pasar yang
terpinggirkan. Akan tetapi dibanyak daerah lainnya pasar tradisional menunjukan
kesemarakan dan geliat ekonomi yang cukup mengembirakan. Pada beberapa pasar tradisional
masyarakat dari berbagai lapisan tumpah
ruah. Ini artinya pusat pusat ekonomi yang relative lebih banyak digulirkan oleh masyarakat menengah kebawah tersebut
harus diperhitungkan. Disisi lain keberadaan
pasar tidak dapat dipisahkan dari suatu tradisi yang sudah meluhur dimana pasar dijadikan sebagai tempat untuk
memenuhi kebutuhan hidup masyarakat seperti
yang terjadi di pasar sukaramai. Kebijakan pengembangan pasar sukaramai memiliki peranan penting dalam kerangka
pembangunan nasional seperti Contoh
skripsi Public Administration pengembangan wilayah yang multi dimensional
yang menyangkut perubahanperubahan penting dalam suatu struktur, sistem social,
ekonomi, sikap masyarakat dan
lembaga-lembaga nasional, akselerasi pertumbuhan ekonomi, pengangguran, dan pemberantasan kemiskinan (Todaro, 1977).
Pengertian tersebut menyiratkan bahwa pengembangan
wilayah berarti proses menuju perubahan-perubahan yang lebih baik lagi dari sebelumnya.
Sebelum
adanya insiden kebakaran
yang terjadi di
pasar sukaramai yang merugikan
para pedagang, pasar sukaramai merupakan tempat berlangsungnya kegiatan ekonomi yang pesat. Kegiatan ekonomi
tersebut seolah menurun akibat kejadian
tersebut ditambah lagi dengan kebijakan pemko yang lambat dalam menanggapi masalah yang terjadi di pasar
sukaramai seperti penyediaan kios baru bagi
para PKL, perparkiran yang layak sehingga tidak sampai memakan setengah jalan yang menjadi alur lalu lintas kendaraan
yang menyebabkan kemacetan terjadi di pasar
sukaramai tersebut akibat dari pembangunan kios dan perparkiran yang memakan badan jalan. Pembangunan pasar
sukaramai saat ini belum juga relevan seperti
yang saya kutip dari “Medan Bisnis”- Medan. Proses pembangunan kembali pasar sukaramai yang terbakar oktober 2010
silam telah mencapai 13%. Rencananya, proses
pembangunan pasar tersebut selesai dan beroperasi pada awal tahun depan.
Dirut PD pasar kota Medan, Benny Sihotang
mengatakan, pembangunan kembali pasar
itu telah dimulai sejak awal Juni lalu. “tetapi, sebelumnya kami masih Contoh skripsi Public Administration membangun
lebih dari 400 kios penampungan bagi pedagang yang berjualan di pasar itu,”katanya kepada Medan Bisnis, baru-baru
ini.
Pembangunan
pasar ini sendiri
menelan biaya sedikitnya
Rp.30 miliar. Pihak PD
pasar, menggandeng PT Kasama Ganda sebagai investor yang membiayai dan membangun kembali pasar itu.
“Setelah mereka membangun pasar Sukaramai,
selanjutnya sebanyak 732 kios yang sudah
dibangun akan disewa ke pedagang dan pengelolaannya diserah terimakan kepadaPemko Medan,”jelasnya.
Pasar sukaramai merupakan pasar tradisional
yang menjadi tempat bertemunya penjual
dan pembeli yang melangsungkan terjadinya kegiatan ekonomi untuk memenuhi kebutuhan hidup masyarakat khcontoh
skripsi Public Administrationsnya masyarakat yang tinggal di sekitarnya.
Pasar tradisional, jika dikaji rasional, jika
dikaji secara jernih, memang memiliki beberapa
fungsi penting yang tak dapat digantikan begitu saja oleh pasar modern.
Setidaknya, ada empat fungsi ekonomi yang
sejauh ini bisa diperankan oleh pasar tradisional:
Pertama,pasar tradisional merupakan
tempat dimana masyarakat berbagai lapisan memperoleh barang-barang kebutuhan harian
dengan harga yang relative terjangkau, Contoh
skripsi Public Administration karena memang seringkali harga di pasar
tradisional lebih murah dibandingkan harga harga yang ditawarkan pasar modern. Dengan
kata lain pasar tradisional merupakan
pilar penyangga ekonomi masyarak kecil.
Kedua,pasar tradisional tradisional merupakan
tempat yang relative lebih bisa bisa dimasuki
oleh pelaku ekonomi lemah yang menempati posisi mayoritas dari sisi sisi jumlah. Pasar tradisional jelas jauh lebih
bisa diakses oleh sebagian besar pedagangpedagang terutama yang bermodal kecil
ketimbang pasar modern.
Ketiga,pasar merupakan merupakan salah satu
sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD)
lewat retribusi yang ditarik dari para pedagang.
Keempat, akumulasi aktivitas jual beli di
pasar merupakan factor penting dalam perhitungan
tingkat pertumbuhan ekonomi, baik pada skala local, regional maupun nasional. Permasalahan terkait terkait
pengelolaan pasar tradisional antara lain: (1) permasalahan dan citra negatif pasar
tradisional umumnya terjadi akibat kurang disiplinnya pedagang, pengelola pasar yang
tidak profesional, dan tidak tegas dalam menerapkan kebijakan kebijakan atau aturan
terkait pengelolaan operasional pasar; (2)
pasar tradisional umumnya memiliki
desain yang kurang baik, termasuk minimnya fasilitas penunjang, banyaknya
pungutan liar dan berkeliarannya "preman--preman" pasar serta sistem
operasional dan prosedur pengelolaannya kurang jelas; jelas; (3) masalah internal pasar seperti
buruknya manajemen pasar, sarana dan prasarana
pasar yang sangat minim, pasar tradisional sebagai sapi perah untuk Contoh skripsi Public Administration penerima
retribusi, menjamurnya Pedagang Pedagang Kaki Lima (PKL) yang mengurangi pelanggan pedagang pasar, dan
minimnya bantuan pasar, dan minimnya bantuan
permodalan yang tersedia bagi pedagang tradisional. Revitalisasi pasar yang dilakukan oleh pemerintah baik pusat maupun
maupun daerah, baru sebatas fisik bangungan
pasar, revitalisasi terhadap pengelolaan pasar belum banyak dilakukan.
0 komentar:
Posting Komentar